Пилотный проект по внедрению скоринговой модели оценки нуждаемости семей уже реализуется в Шымкенте и Карагандинской областях. Новая методология учитывает не только уровень доходов, но и доступ к образованию и медицине, чтобы более точно определять, кто действительно нуждается в господдержке.
Новый подход позволит, при сохранении всех видов социальных выплат из республиканского бюджета, обеспечить дополнительными мерами поддержки от местных исполнительных органов реально нуждающихся граждан.
Об этом на брифинге рассказали руководитель управления занятости и социальной защиты города Шымкента Жанат Утебаева, заместитель руководителя управления образования города Шымкента Жанар Касымова, руководитель отдела координации деятельности спортивных организаций управления физической культуры и спорта Нурлыбек Утепбергенов и специалист 1 категории АО «Отбасы банк» Ахмаганбет Батырбай.
Было сказано, что скоринговая модель для определения благосостояния домохозяйств будет применяться при назначении дополнительных мер социальной поддержки, реализуемых за счет средств местных бюджетов, таких как: предоставление питания в школах, мест в общежитиях для студентов колледжей и вузов, санаторно-курортного лечения, жилищной помощи и других.
«Уровень благосостояния домохозяйств будет определяться по 23 социально-демографическим и экономическим критериям. Все семьи, претендующие на получение дополнительных мер поддержки, будут классифицироваться по шести категориям – от крайней нуждаемости (дефицит средств на питание), до высокого благосостояния (отсутствие материальных затруднений). Решение принимается автоматически на основе объективных данных, собранных через Цифровую карту семьи, — пояснила руководитель управления занятости и социальной защиты города Шымкента Жанат Утебаева. — Помощь будет предоставляться в зависимости от нуждаемости, а не всем без исключения. В расчет берутся как материальные показатели — это доходы, имущество, транспорт, наличие кредитов, так и нематериальные (здоровье, инвалидность, уровень образования), а также иждивенческая нагрузка и возможные скрытые доходы, например, от неформальной занятости. Домохозяйства, где есть 2 и более единиц жилья, 2 и более единиц автотранспорта, имеется зарегистрированное юридическое лицо (ИП, ТОО), а ежемесячный доход на одного члена семьи превышает 4 прожиточных минимума, будут отнесены к шестой категории – с высоким уровнем благосостояния. Такие семьи будут исключены из числа получателей дополнительных мер социальной поддержки, финансируемых из местных бюджетов».
Было отмечено, что назначение мер поддержки для семей, классифицированных по 1-5 категориям, будет осуществляться автоматически.
«Внедрение скоринговой модели не повлияет на социальные выплаты из республиканского бюджета (всего 41 вид). Базовая и солидарная пенсии, пособия по рождению и по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия многодетным и награжденным матерям, пособия по инвалидности и по уходу за ребенком с инвалидностью, пособие по потере кормильца, специальное государственное пособие и другие виды будут выплачиваться без изменений. Кроме того, в тех же объемах сохраняется адресная социальная помощь», — рассказала Жанат Умирсеитовна.