Маңызды мәселеге қатысты облыс әкімі Дархан Сатыбалды жауапты сала басшыларына нақты тапсырмалар берді. Сондай-ақ аймақ басшысы инвестициялық жобалардың артуына байланысты түсініспеушілік жайттардың алдын алу үшін Жер туралы кодексте шетелдіктерге немесе шетелдік компанияларға ауыл шаруашылығы мақсатында пайдаланатын жерді жеке меншікке беруге тыйым салынғанын қатаң ескертті.
Түркістан облысының жалпы жер қоры 11610,3 мың гектарды құрайды. Оның ішінде ауыл шаруашылық мақсаттары санатындағы пайдаланатын жерлер 4469,5 мың гектарға жетті. Елді мекендердің жерлері 800 мың гектардан асады. Облыстық жер қатынастары басқармасының басшысы Ерғали Тілегеннің баяндауынша, ауыл шаруашылығы мақсатындағы облыстың Даму бағдарламасы бойынша өткен жылы ауыл шаруашылығы мақсатындағы 131,8 мың га жер айналымға енгізілді.
Еліміздегі жалпы мал басының 18 пайызы Түркістан облысына тиесілі. Өткен жылы ортақ жайылым қажеттілігі 2122,2 мың гектардан асқан. Осыған орай, облыс әкімінің тапсырмасына сәйкес ортақ жайылым көлемін 1015,0 мың га ұлғайту жоспары бекітілген. Нәтижесінде өткен жылдың қорытындысымен 335 мың га ортақ жайылымен қамтамасыз етілді. Жалпы ортақ жайылым қажеттілігінен 681,8 мың га төмендету бойынша шалғайдағы маусымдық жайылымдарды ұйымдастыру жұмыстары жүргізіліп, 937 мың га жайылым жерлер жалпы жайылым қажеттілігінен төмендетілді. Биылға 600 мың гектардан астам жайылым тапшы.
2024 жылға облыс бойынша 60 мың га жер учаскелерін мемлекет меншігіне қайтару жоспарланды. Ортақ жайылым көлемін ұлғайту мақсатында арнайы қордағы 125 мың га жайылым жер учаскелерін ауылдық округ әкімі аппаратына тұрақты пайдалануға беру жұмыстары жүргізіледі.
Түркістан облысында 412,2 мың гектар жер мемлекет меншігіне қайтарылып, меморандум арқылы 622,6 мың гектар жер елге ортақ пайдалануға берілген еді. Осылайша, 1 миллион гектардан астам жайылым тапшылығы шешімін тапқан. Осы аталған бағытта мемлекет басшысы жайылым жерлерді мемлекетке қайтару жайында тиісті тапсырмалар берген болатын. Жүктелген тапсырмалар аясында Түркістан облысының әкімі Дархан Сатыбалды былай деді: «Жайылым жер тапшылығы мәселесін шешу бағытындағы жұмыстарды жүйелі жалғастыру керек. Бұл – ел үшін аса маңызды. Бірнеше аудан, қала әкімдіктері тарапынан жерді қайтару жұмыстарында кемшілік анықталып отыр. Бекітілген жер телімдеріне жүйелі түрде мониторинг жүргізіп, мақсатсыз пайдаланылған жерді мемлекетке қайтару үшін тиісті шараларды қабылдауды тапсырамын. Жайылым жерлерлерді конкурс арқылы беру барысында ең бірінші кезекте елді мекендерді ортақ жайылыммен қамтамасыз ету ескерілуі қажет. Бұл күнделікті жұмыс болуы тиіс».
Айта өтсек, еліміздегі жалпы мал басының 18 пайызы Түркістан облысына тиесілі. Былтыр өңірде жайылым тапшылығы 2122,2 мың гектарды құрады. Осы бағытта ортақ жайылымның көлемін ұлғайтып, елді мекендегі мал бастарын шалғайдағы маусымдық жайылымдарға шығаруды ұйымдастыру, аудандарда мал бордақылау алаңдарын және отбасылық сүт фермаларын арттыру көзделген. Нәтижесінде 2024 жылға облыстағы жайылым тапшылығы төмендеп, 1107,8 мың гектарды құрайды деп күтілуде. Өткен жылдың қорытындысымен 333,2 мың гектар жер учаскесі ортақ жайылымға қайтарылып, елді мекендердегі жайылым жүктемесінен 681,8 мың гектарға кеміді.
Түркістан облысында жайылым жердің жалпы аумағы 8 миллион 860 мың гектардан асады. Шаруашылық жүргізуші кәсіпорындар үшін жайылым жер жеткілікті. Негізгі мәселе – мал басына қажетті ортақ жайылымның тапшылығында. Облыс әкімі көптің көкейіндегі мәселенің шешілуі қатаң бақылауда екенін айтты. Төрт түлігімен күн көрген ауылдағы ағайынға жетпеген жайылым проблемасына қатысты жауаптыларға нақты тапсырмалар берді. «Қолжетімді жайылым» жобасы аясында облыс әкімдігі облыстық прокуратура мен бірлесе іс-шаралар жоспары әзірленіп, жұмысшы топ құрамы бекітілді. Жұмысшы топ тарапынан ауылдардағы нақты мал басына зерделеу жұмыстары жүргізіліп, ауылдық округтердің жайылыммен қамтамасыз ету сызбалары әзірленді. Зерделеу жұмыстарының барысында «Ауыл шаруашылығы жануарларды бірдейлендіру» (ИСЖ) базасындағы жұртшылықтың нақты мал басымен ауылдық округ әкімдерінің статистикалық басқармаға ұсынған ақпаратында айырмашылықтар анықталуда. «Пайдаланылмайтын және Қазақстан Республикасының заңнамасын бұза отырып берілген жерлерді алып қою жөніндегі ведомствоаралық жұмысшы топтың іс-шаралар жоспарына сәйкес, Түркістан облысының жер ресурстарын басқару департаментімен бірлесе 2023 жылға 330,0 мың га жер учаскелерін мемлекет меншігіне қайтару жоспары бекітілген», – деді Түркістан облыстық жер қатынастары басқармасының басшысы Ерғали Тілеген. 2022 жылдың 1 шілдесінен бастап ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерін мақсатына сай пайдалануына космомониторинг жұмыстары жүргізілген. Нәтижесінде 4543 жер пайдаланушының 560,6 мың гектар ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерінің мақсатына сай пайдаланылмағаны анықталған.
Еліміз жер көлемі жағынан әлем бойынша 9-орында болғанымен, жердің жетіспеуіне қатысты мәселе жиі бой көрсететін болды. Соның бірі – ауылдағы ағайынға мал жаятын жайылымның тапшылығы. Осыған орай Президент Қасым-Жомарт Тоқаев Үкімет пен Бас прокуратураға бос жатқан жерлерді мемлекет меншігіне қайтару туралы тапсырма берген болатын. Бұл іске «AMANAT» партиясы жанынан құрылған «Жер аманаты» комиссиясы да белсенді атсалысты. Комиссия мүшелері еліміздің әр өңірін аралап, пайдаланылмай жатқан және заңсыз берілген жерді мемлекет меншігіне қайтарумен айналысып келеді. Мысалы, өткен жылы еліміз бойынша 5 миллион гектар жер мемлекет меншігіне өтсе, оның 3 миллион гектары «Жер аманаты» комиссиясының тікелей араласуымен іске асқан.
Алдыңғы жылы республикалық «Жер аманаты» комиссиясы жұмыс тобының төрағасы, «AMANAT» партиясының хатшысы Дәулет Кәрібек, партияның фракция мүшелері Ерлан Сайыров, Жанарбек Әшімжан және Ауыл шаруашылығы министрлігі Жер ресурстарын басқару комитетінің төрағасы Мұрат Теміржанов облыстық «Жер аманаты» жұмыс тобымен бірлесіп бірқатар жұмыс атқарды. Атап айтсақ, Ордабасы ауданы Ақсары елді мекеніне, Бәйдібек, Отырар, Төлеби аудандары және Арыс қаласы тұрғындарымен кездесіп, республикалық деңгейде ортақ жайылымды ұлғайту бойынша атқарылып жатқан жұмыстар туралы түсіндірме жұмыстарын жүргізді.
«Жер аманаты» комиссиясының міндеті – ауыл тұрғындарына жайылымның қолжетімді болуын қамтамасыз ету. Жұмыс тобы облыстық Жер қатынастары басқармасымен және аудан, қала әкімдіктерімен бірлесе отырып, елді мекендердегі ортақ жайылым көлемін ұлғайту мақсатында 412,2 мың гектар жайылымды мемлекет меншігіне қайтарды.
Негізгі мәселе облыс елді мекендеріндегі жайылым тапшылығында болып отыр. 2021 жылы аудан, қалалар кесіндісіне сәйкес, 174 ауылдық округтегі 826 елді мекенге талдау жасалып, жайылым тапшылығы 3 867,8 мың гектар екені анықталған болатын. Содан кейін жайылымды қайтарудың қадамдық алгоритмі бекітіліп, бірінші кезекте ең өзекті жайылым мәселелері бар елді мекендерге басымдық берілді. Нәтижесінде, 133 елді мекен маңындағы 135,8 мың гектар жер ортақ жайылым ретінде ауыл әкімшіліктерінің теңгеріміне бекітілді.
Облыс бойынша ортақ жайылымның көлемі – 748 мың гектар. 70 ауылдық округ (247 елді мекен) жайылыммен қамтамасыз етілген соң жайылым тапшылығы 3119,8 мың гектар болды. Жайылым тапшылығын жою үшін ауқымды жоспар құрылды. Мысалы, елді мекен тұрғындарының жеке қосалқы шаруашылығындағы мал басын шектеу мен мал ұстау тәртібін белгілеу бойынша «Жеке қосалқы шаруашылық туралы» заң жобасына ұсыныстар енгізу. Сонымен қатар Президенттің ауылдардағы шағын кәсіпкерлікті дамытуға бағытталған 2,5 пайызбен несие беру тапсырмасына дайындық ретінде жайылым қоры шектеулі аудандарда шағын мал бордақылау алаңдарын ашу және де кооперативтерге біріктіру бағыттарында жұмыс жүргізу арқылы жайылым тапшылығын азайту. Шалғайдағы мал шаруашылығын дамыту, оның ішінде жеке қосалқы шаруашылықтардың малын шалғайдағы жайылымдарда маусымдық жаю арқылы жалпы жайылымдарға жүктемені төмендету жұмыстары жүргізіліп жатыр. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді айналымға енгізу үшін ұйымдастырылатын конкурсты электронды форматқа ауыстыру да маңызды міндет болып отыр.
«AQ-QARA.KZ» - ақпарат